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海關總署公告2022年第49號(關于進口緬甸香蕉植物檢疫要求的公告)

根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與緬甸聯邦共和國農業、畜牧和灌溉部關于緬甸香蕉輸華植物檢疫要求的議定書》規定,即日起,允許符合以下相關要求的緬甸香蕉進口:
一、檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
(三)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(四)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關總署與緬甸聯邦共和國農業、畜牧和灌溉部關于緬甸香蕉輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
香蕉,學名Musa sapientum,英文名Banana。
本檢疫要求中所指香蕉是指開花后10-11周內采收的未成熟的青香蕉,任何黃香蕉不得出口中國。
三、允許的產地
緬甸香蕉產區。
四、批準的果園和包裝廠
輸華香蕉果園、包裝廠須經緬甸聯邦共和國農業、畜牧和灌溉部(以下簡稱“MOALI”)注冊,并經中華人民共和國海關總署(以下簡稱“GACC”)批準注冊。注冊信息需包括名稱、地址及注冊代碼,以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關規定時準確溯源。注冊名單應在每年出口季節前,由MOALI向GACC提供,GACC將在官方網站公布注冊名單。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.螺旋粉虱Aleurodicus dispersus Russell
2.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor (Maskell)
3.南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus (Cockerell)
4.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes (Beardsley)
5.辣椒果實蠅Bactrocera latifrons (Hendel)
6.非洲大蝸牛Achatina fulica Bowdich
7.香蕉枯萎病菌(4號小種)Fusarium oxysporum Schlecht. f.sp. cubense (E.F.Sm.) Snyd.et Hans Race 4
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.在MOALI監督與指導下,輸華香蕉果園、包裝廠應采取控制病蟲害的系統管理綜合措施,包括控制果實成熟度、果實套袋、疫情監測及防控、產后處理等,以避免和最大程度地降低輸華香蕉上發生中方關注的檢疫性有害生物,維持產區良好的植物衛生狀況。
2.MOALI需逐步推廣良好農業操作規范(GAP),對香蕉上農用化學品的使用進行監督管理,定期實施農殘檢測,確保符合中方安全衛生要求,并應要求向GACC提供實施上述措施的有關信息。
(二)包裝廠管理。
輸華香蕉的包裝場所及包裝過程要保持清潔,無有害生物感染。香蕉在采后加工和包裝過程中,應經浸泡清洗和挑揀,以去除果實上的蟲卵、異物等,保證不帶任何中方關注的檢疫性有害生物。
(三)包裝要求。
1.輸華香蕉應使用新的包裝箱、且未被有害生物感染或有毒有害物質污染。
2.每個包裝箱上須用中文或英文標注水果名稱、國家、產區、果園和包裝廠代碼等信息。
3.每個托盤應用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒有使用托盤,則每個包裝箱上也需標注同樣的內容。
4.如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)相關要求。
(四)出口前檢驗檢疫。
在香蕉出口時,MOALI須實施檢疫,保證輸華香蕉處于未成熟狀態且不帶中方關注的檢疫性有害生物。
(五)植物檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的香蕉,由MOALI簽發植物檢疫證書,注明果園及包裝廠的注冊代碼,并在附加聲明中注明:“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Banana from Myanmar to China, and is free of soil and the quarantine pests of concern to China.”(該批香蕉符合緬甸香蕉輸華植物檢驗檢疫要求議定書,不帶土壤和中方關注的檢疫性有害生物。)
2.證書格式須符合ISPM12號標準,MOALI應在貿易開始前向GACC提供現行有效的植物檢疫證書樣本,以便確認和備案。
七、進境檢疫及不合格處理
香蕉到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口香蕉是否獲得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華香蕉應從GACC允許進口水果的口岸進境。
2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口香蕉實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發現來自未經中方認可的果園、包裝廠,或者檢查到有成熟的香蕉,或者帶有枝、葉和土壤等,則該批香蕉不準進境。
2.如截獲中方關注的檢疫性有害生物,則對該批貨物作退回、銷毀或其他有效的檢疫除害處理。中方將立即向緬方通報,并視情況暫停從相關產區或包裝廠進口香蕉。緬方應查清原因,督促相關企業進行整改,直到再次滿足中方相關要求。
3.如發現農用化學品及其他有毒有害物質殘留超標,則該批水果作退回或銷毀處理。中方將立即向緬方通報,并視情況暫停從相關產區或包裝廠進口香蕉,緬方應查清原因,督促相關企業進行整改,直到再次滿足中方相關要求。
八、回顧性審查
根據緬甸香蕉疫情發生動態和疫情截獲情況,GACC將開展進一步的風險評估,對上述植物檢疫要求進行回顧性審查,并與MOALI協商,調整檢疫性有害生物名單和相應檢疫措施。

特此公告。

海關總署
2022年6月14日

出口退稅

出口退稅是指在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅,即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。
一般分為兩種: 一是退還進口稅,即出口產品企業用進口原料或半成品,加工制成產品出口時,退還其已納的進口稅;二是退還已納的國內稅款,即企業在商品報關出口時,退還其生產該商品已納的國內稅金。
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